我们的诉求
中共南昌市委、市政府、刘建洋市长: 金三江投资控股集团有限公司江西天地自然养生庄园养老合同诈骗案发已经过去四个多月了，期间，数千老人经过了无数不眠之夜，忍受着内心极其痛苦的煎熬，期盼着党和政府能够认真解决他们的问题，归还本属于他们的养老钱，还老人们一个公道。
2018年7月9日，为贯彻执行省委书记和南昌市委书记的批示，市委常委、副市长滕俊峰同志在南昌市信访局举行的上访调研会上作了四点重要指示。
根据滕副市长的指示，天地自然养生庄园受害老人维权小组与湾里区政府的庄园运营管理领导小组协调，于7月18日组织了第一批入住养老会员共112名老人 ，开始了为期10天一轮换的养老运营服务。到目前为止，已经有五批老人入住庄园了，老人们感谢江西省委、南昌市委对老人们养老问题的高度重视和关心。
为了尽快满足群众的养老需求，湾里区政府和太平镇政府正在抓紧修整并且恢复开放天地自然庄园的一号楼、三号楼和四号楼，尽早实现三百床位的设计规模（见湾里区民政局2017年批复）。据此，便可以在现有条件下让养老会员轮换数量翻倍增加，
我们认为:重启养老群众入住庄园可以多少弥补受害老人的一点损失和给予老人们一些心里的慰籍，养老入住率的高涨也给招商引资营造良好的氛围。
二、金三江投资控股集团有限公司江西天地自然养生庄园养老合同诈骗案的发生是有着其深刻的背景的，除了李国建是一个道德品质恶劣，不讲信用，十恶不赦的不法奸商，各级政府对李国建掌控的天地自然养生庄园事先审批不严，事中缺失监管，盲目为其大肆站台宣传，为其未批先建开绿灯，在没有取得国家规定的合格证照之前便允许其招募会员，是导致数千老人被骗的重要原因。请看事实：
李国建一直有着巧取豪夺、一夜暴富的恶念。2011年底，李国建企图从事房地产开发而大发横财，当年他与湾里区太平镇签下了一百五十亩的《农村土地租赁合同》，在没有经过政府有关部门审批的前提下便开始了未批先建。
国务院国土资源部土地利用管理司在2015年12月14日发布的《关于支持旅游发展用地政策的意见》解读之中明确指出：“要按照国务院相关规定，严禁以任何名义和方式出让或者变相出让风景名胜区、资源及景区土地，包括建设用地，即在风景名胜区除符合规划和依法可以划拨供应土地的项目外，不得向需要有赏使用土地的建设项目供应土地。”由于李国建越不过建设用地没有得到审批这个坎，因此所建成的房产无法出售。之后，李国建遇上了国家关于养老产业市场化的机遇，李国建便与上一届湾里区政府负责人进行谋划，打着企业转型的旗号，将原有的房地产开发企业转型为养老企业。2016年3月8日，由李国建出钱，湾里区政府出面，为其在上海股权托管交易中心挂牌鸣锣开市、广造舆论。
为了进一步扩大影响，李国建又与上一届湾里区政府负责人合谋，在隐瞒未批先建等违法事实下，同样由李国建出资、诓骗上一届南昌市委、市政府六套班子一干六十多人在同年6月13日，齐聚天地自然养老山庄进行所谓的视察和调研，规模空前。上一届省委常委、市委书记龚建华在事先没有对李国建的企业进行认真调查，而只是偏信了湾里区政府片面汇报的情况下，便贸然带着浩浩荡荡队伍去了李国建的养老庄园。官方媒体如是报道：“龚建华对天地自然养生庄园在短短一年之中取得如此的成绩给予了高度赞扬 ，并表示天地自然项目是南昌后花园湾里区经济发展的新优势，是站在高起点、抢占制高点、达到高水平的示范。”“健康养生养老产业发展前景广阔，市场需求巨大，是朝阳产业、新型产业，更是造福人民的民生事业，必须站在建设健康南昌的高度来规划和发展，将其作为重要产业来推进。打响天地自然品牌，力争创造江西省养生养老产业的样板。” 够了！作为南昌市最高行政长官龚建华的这番溢于言表的颂词，是向全市老百姓发出的最强烈的信号：要支持和加入李国建的天地自然养生庄园，为江西的养老事业做出贡献。官方新闻媒体也是连篇累牍，铺天盖地地报道李国建的天地自然养老庄园，致使数千老人响应政府号召，掉进了李国建所设的陷阱!李国建利用上一届南昌市各级政府为其站台所造成的巨大影响尽其一切手段，招揽老年会员以预付服务款的形式疯狂敛财。被骗老人达2440余人，被骗金额高达3.4亿元!
三、关于合同期限已满，经营者又无法提供合同约定的养老服务的问题
李国建案发生的前夕，李国建还在签定养老服务合同，吸收养老会员的预付服务款。根据合同的期限为一年制合同，会员的多数合同是2017年签订的，目前已经或将陆续到期了，据统计，到9月10日止，已经有44.8%的养老服务合同到期了。而养老服务项目的重启，是在2018年7月18日，根据当前客观实际，很难满足合同约定的服务兑现。依照国家《消费者权益保护法》规定，“经营者不能按约定提供服务。就必须退回预付金及其利息和费用。”而且这个问题将会随着时间的推移，显得更加突出和尖锐。我们维权小组一再要求市政府、湾里区政府早作研究、早作安排，以免因此出现新的大规模群众上访事件。依法行政是各级政府的必守职责，市政府应给出明确的答复，这是直接关系到受骗群众最关切的利益大事。
四、关于南昌市公安局对案件定性的问题
南昌市公安局在案发的第二天，在情况不明、事实不清的前提下，制作了江西金三江投资控股集团“非法吸收公众存款案”的报案登记表。现在时过四个多月了，政府应该公开告诉受害群众，当时确定案名的事实依据是什么？法律依据是什么?
8月10日在第七次政府与群众代表对接会上，红谷滩公安分局经侦大队熊汗仁队长在回答关于有代表咨询“案件侦结移送东湖区检察院了，怎么不告诉一下受害群众或维权代表” 时说:“可以告诉你们，也可以不告诉你们!”我们要求市政府答复这样回答的法律依据是什么?事实依据是什么?我们强烈要求公安机关查清犯罪嫌疑人李国建将受害老人预交的养老服务款的资金流向了何处?把现有遗留资产的法律关系状况告诉受害群众，查清参与诈骗活动的业务员提成分配的比例和应追缴的赃款是多少？遗留的资产总值是多少？
据我们了解，公安调查的有关资金、资产、土地房屋及无形资产的相关数据，连湾里区政府都不掌握或不清楚，南昌市政府要求湾里区政府对庄园进行盘活招商、岂不成了一句空话？
综上所述，我们对合同到期了应该怎么办与公安将此案定性为“非法吸收公众存款案”的法律依据和事实依据是什么这两个问题，要求政府在9月15日对接会上做出详细的明确答复。
江西天地自然养生庄园受害老人维权服务小组
2018.9.11
